8月3日上午,由山东省金融办指导,山东金融资产交易中心、中国政法大学金融不良资产研究中心主办,山东互联网金融研究院、山东森信投资发展有限公司承办,大众网提供媒体支持的第三届中国金融特殊资产交易大会在青岛启幕。
中国银行业协会首席法律顾问卜祥瑞发表了题为《新旧动能转换----银行业不良资产防控化解之道》的主题演讲,从四个方面阐释了银行业如何通过不良资产交易之道,促进新旧动能有序转换。
一是通过银行业联合授信机制,抑制不良资产。卜祥瑞表示,银行业一方面要防止企业隐藏真实信息或提供虚假信息,另一方面要联合评估企业的整体负债状况、实际融资需求和经营状况,设置企业融资风险预警线。“当发现企业存在不当行为,或出现风险信号时,要联合采取风险防控、风险预警和风险处置措施。”卜祥瑞表示。
二是银行业债委会与不良资产的化解,要坚持市场化法治化原则。卜祥瑞认为,市场化和法治化是新旧动能转换的一个最基本的原则,坚持市场化法治化原则,加大对产能过剩行业兼并重组、转型转产、技术改造等环节的信贷支持,促进化解过能产生和传统产业转型升级。退出僵尸企业,压缩低效动能。
银行业要对已停产半停产、连年亏损、资产不抵债、失去清偿能力的僵尸企业,要制定清晰可行的资产保全计划,稳妥有序推动其重组整合或退出市场,实现市场出清,着力减轻在退出过程中面临的资产质量压力,充分盘活沉淀在僵尸企业的新在资源,为新旧动能有序转换腾出空间。
三是探索银行业不良资产的处置与交易模式。“不良资产化解,要由对抗走向和谐,要由诉讼走向多元化,要由消极走向积极。”他认为,在新旧动能转换中,对新技术、新产业、新业态、新模式的企业出现小规模不良,要有必要的容忍度。过去更多是诉讼的方式,现在可以用仲裁、调解、协商的方式,解决中间的矛盾。
四是依法保护银行债权事关金融安全,银行债权保护与涉金融失信惩戒要为划出合规界限。“要建立良好的行为制约、心理引导和全覆盖的监管机制,使全社会都懂得做生意是要有本钱的。”卜祥瑞表示,新旧动能转换要以“稳”字为核心,不骄不躁、不急功近利,充分的平衡各参与主体的权益。银行业金融机构要坚持依法合规经营,要依法保护自身的合法权益,坚定支持政府提出的新旧动能转换。新旧动能转换的其他主体,也要在这个转换过程中依法保护自身的权益,做到多主体利益平衡,共同实施好新旧动能转换。